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赵艾在博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛 首届大会发表演讲并在湖南调研

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  • 发布时间:2021-10-22 12:18
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赵艾在博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛 首届大会发表演讲并在湖南调研

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  2021年10月18-20日,我会常务副会长兼秘书长赵艾应邀出席在湖南省长沙市举办的“博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛首届大会”,并在“新商业文明:从做企业到做企业公民”分论坛上以“实现共同富裕与企业公民责任”为题发表演讲。参加活动期间,赵艾同志还分别与博鳌亚洲论坛秘书长李保东,湖南省委常委、常务副省长谢建辉,湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英等会面并交谈。此外,赵艾及随行同志就如何建设开放型经济体制,推动更高水平、更深层次开放等问题在湖南省委深改办、省发展改革委和长沙湘江新区调研。

 

  在博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛首届大会的演讲中,赵艾同志重点围绕大会主题“大变局下的经济安全与可持续发展”,就共同富裕的时代意义、新内涵、要解决的主要问题、实现路径、企业家的作用等谈了认识和体会。

 

  关于共同富裕的时代意义。赵艾谈到,“共同富裕”目前已经成为全社会关注度很高,讨论很热烈的“热词”。但实际上,“共同富裕”并不是新概念,对我们来讲也不陌生。新中国成立初期1953年的一份中央文件里就提到“共同富裕”。改革开放以来,党和国家的不少文件中也多次出现过“共同富裕”。特别是党的十八大以来,“共同富裕”一词更是频繁写入中央重要文件。历代党和国家领导人在讲话中也多次阐述过“共同富裕”。那为何一个耳熟能详的老词,今年以来多次冲上热搜呢?主要是因为它特殊的时代意义。打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会后,我们正在向第二个百年奋斗目标迈进,到了扎实推动共同富裕的历史阶段。在新的历史阶段,要夯实党长期执政基础,必须推动共同富裕;要为高质量发展提供必需的高素质劳动者,必须促进共同富裕;要构建新发展格局扩大内需,必须推进共同富裕;为避免出现贫富两极分化确保社会和谐安定,必须实现共同富裕。正是出于这些方面的考虑,党的十九届五中全会对推进共同富裕作出重大部署,提出2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的远景目标,这在我们党的全会上是首次提出的。6月10日中共中央、国务院发布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,围绕构建有利于共同富裕的体制机制和政策体系,提出6方面、20条重大举措。8月17日中央财经委员会第十次会议上专门研究扎实促进共同富裕问题。从大会的主题看,在百年大变局下,要保障经济安全,实现可持续发展,实现共同富裕,缩小贫富差距应该是重要的先决条件。

 

  关于共同富裕的内涵。赵艾认为,共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国社会主义现代化的重要目标。今天所讲的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。究其内涵看,一是“全民共富”,不是一部分人和一部分地区的富裕,是全体人民的共同富裕,是全体人民共享发展成果。二是“全面富裕”,既包括物质上的富裕,也包括精神上的富裕,还包括环境的宜居宜业,社会的和谐和睦,公共服务的普及普惠。三是“共建共富”,共同富裕不是搞平均主义,更不是“杀富济贫”,也不是以勤养懒,是勤劳创新致富,人人参与,共同努力,先富带后富、帮后富,相互帮助的致富。四是“逐步共富”,共同富裕是一个长远目标,需要一个过程,不可能一蹴而就,既要尽力而为又要量力而行,既要积极有为又要循序渐进,对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计,等不得,也急不得,要久久为功,不能急于求成。

 

  关于共同富裕要解决的主要问题。赵艾指出,现在所提的共同富裕重在解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题。坚决避免贫富悬殊,防止贫富两极分化。从收入基尼系数看,我国改革开放前多数时间在0.2-0.3之间,比较平均。之后基尼系数逐渐扩大,从2003年达到0.479开始,到2020年的0.468。20多年来,一直处于国际警戒线0.4以上。表明我国收入差距长期居于高位。如果从净财产基尼系数看,差距更大,有的研究机构计算,2002年为0.55,到2012年扩大为0.73。表明财产差距明显高于收入差距。这种收入差距和财产差距在不同地区、不同行业、城乡和不同收入群体间表现十分突岀。任其长期存甚至不断扩大,不但有悖改革开放初衷,而且有违中国特色社会主义本质,必须加以解决。过去,我们曾经提过,建设社会主义要缩小 “三大差别”,即“工农差别”“城乡差别”和“体力与脑力劳动差别”。受认识和时代的局限,虽为缩小“三大差别”作了不少努力,但实际效果强差人意。现在我们要解决的地区差距、城乡差距、收入差距等“三大差距”问题,与缩小“三大差别”有本质的不同。总体上讲就是,坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,让发展成果更多更公平惠及全体人民,使全体人民在共建共享发展中有更多的获得感,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

 

  关于共同富裕的实现路径。赵艾讲到,要紧扣发展不平衡不充分这个主要矛盾,在推动高质量发展中既“做大蛋糕”同时又“切好蛋糕”,既靠制度保障利益分配,又靠道德完善利益转移。从实现的路径看,一是推进市场化改革“做大蛋糕”,增加社会财富,夯实共同富裕的初次分配基础。市场化改革是实现共同富裕的根本推动力。要充分发挥市场配置资源的决定性作用,深化生产要素配置的市场化改革,充分激发市场主体活力,让勤劳创新贡献大的参与者在初次分配阶段即得到更多的报酬、收益或财富。二是更好发挥政府作用“切好蛋糕”。政府要建立公平合理的二次分配制度,调节收入分配,缩小收入分配差距。如转移支付制度,就业、教育、医疗、养老、低保、租房等基本公共服务的均等化制度,扩大中等收入群体的激励与保护制度,对高收入规范和调节的税收制度,对失去劳动能力等弱势群体的救助制度等。三是充分发挥社会组织作用助残扶困,拓宽三次分配渠道。建立鼓励和规范公益慈善事业的管理制度,完善税收优惠政策,鼓励高收入人群和企业更多回报社会,乐善好施。四是提高发展的平衡性、协调性、包容性。注重区域发展的平衡性,实施好区域重大战略和区域协调发展战略,缩小区域人均财政支出差异,加大对欠发达地区的支持力度;推进行业发展的协调性,加快垄断行业改革,推动金融、房地产同实体经济协调发展;增强市场主体的包容性,支持中小企业发展,构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态。

 

  关于共同富裕中企业和企业家的作用。赵艾强调,从做企业到做企业公民,既是新商业文明,也是时代进步的表现。在实现共同富裕的事业中,企业家责任重大,使命光荣。首先要做好企业,创造并不断积累和增加财富。这是无论做企业还是做企业公民的本分,只有先“做好自己”才有可能为国家为社会做贡献。在企业发展的同时才能提供更多税收,解决更多就业岗位。提供税收有助于增加政府进行二次分配的实力,解决就业有利于扩大初次分配的范围。其次,要处理好股东、职工、客户关系。特别是建立企业收益更多向职工尤其是一线劳动者倾斜的劳资关系和利益分配制度,使职工在初次分配中即受益。再次,自觉履行社会责任。企业公民的社会责任,第一位的就是遵纪守法,爱国爱党,有家国情怀,以天下为己任。除了为股东和客户负责,也为职工和社区负责,增加公司职工非报酬福利,积极开展企业所在社区公益慈善活动等。此外,要树立良好的社会形象,加强言行举止自律,不炫富、不摆阔,不搞奢侈浪费等。

 

  这次大会由博鳌亚洲论坛和湖南省人民政府联合主办。全国政协副主席张庆黎出席开幕式并发表主旨演讲。博鳌亚洲论坛理事长潘基文以视频方式致辞。博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川出席开幕式并致辞。湖南省委书记张庆伟出席开幕式。湖南省长毛伟明出席开幕式并致辞。大会由博鳌亚洲论坛秘书长李保东主持。

 

  参加大会活动期间,赵艾同志还在湖南省发改委组织召开的省有关厅局委办参加的座谈会上听取意见,到湘江新区实地调研。湖南省发改委党组副书记、副主任刘崇斌,二级巡视员彭艾珍,湖南省委深改办副主任邓海以及湘江新区管委会有关负责同志与赵艾同志会面交流或陪同调研。我会社会调查部、中国经济体制改革杂志社《改革内参》主要负责人以及国家创新与发展战略研究会副理事长王彤等一道参加调研。

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发布时间:2020-04-04 00:00:00